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国内钢铁产能过剩需重新进行产业布局

来源:心海建站     作者:心海    点击次数:   2012-04-19 14:48  【关闭
国内钢铁产能过剩需重新进行产业布局
  2012年,国内钢铁产能一直稳步增长,粗钢总产能突破8亿吨大关.2012年正悄然临近,预计产能过剩现象仍将持续.
    今年初以来,我国新增高炉63座,炼铁年产能合计8559万吨,其中华北的唐山地区新增高炉最多.2012年计划新增高炉为32座,新增炼铁年产能约4816万吨,淘汰落后产能后,预计到2012年末,我国粗钢年产能将达到8.7亿吨左右.即使在未来一年内将现有400立方米及下高炉全部淘汰,粗钢年产能仍高达8亿吨左右.
    冷轧产品产能在最近几年也持续高速扩张,据不完全统计,2012年,国内计划新增冷轧生产线33条,设计年产能1844万吨,镀锌20条,年产能993万吨,硅钢6条,设计年产能160万吨.至2012年末,我国冷轧年产能将达1.2亿吨,是2008年的近两倍;硅钢1530万吨,为2009年产能的两倍还要多.
    数据显示,今年1月至10月,全国重点大中型企业热轧宽带钢轧机生产总量累计1.12亿吨,同比增加3.5%,其中供冷轧等下步工序用料为3977万吨,同比增加10.9%,占其产量比重为35.4%,为近年来最高水平.冷轧产能快速增长需要消耗更多热轧基料,热轧产品随之减少,有助缓解热轧供应压力,预计这一态势在2012年仍将继续.
    然而,尽管我国钢铁产能过剩,投资却再现明显增长态势,非国企是投资主力,且投资热点区域是产能严重过剩的环渤海地区.
    产能过剩投资反增
    据公布,今年1-10月份象征钢铁行业的黑色金属冶炼及压延加工业投资同比增长18.9%,而去年同期的增速只有1.6%,增速同比加快了17.3个百分点.这表明,在产能过剩大背景下,钢铁行业仍存在产能扩张增长的现象.
    值得关注的是,产能严重过剩的环渤海地区仍是投资热点地区.1-10月份环渤海地区包括:河北、辽宁、山东、天津、北京,共完成钢铁项目投资额853亿元,占全行业投资比重的27.2%,投资增长的比重最大.
    然而,环渤海地区已聚集了3亿吨以上的产能,产能已严重过剩,50%左右的产品需要向东西南北中各个方向扩散.
    地方小钢企成投资主力
    值得关注的还有投资资金来源.今年前10月,钢铁投资中,非国有钢企的投资额是国有钢企投资额的2.1倍,比去年同期1.5倍还高,而且非国有钢企投资资金中2/3来自银行.其中国企投资额是1152.6亿元,同比微降0.38%.国企投资额中自有资金为594.2亿元,占到国有企业总投资的51.6%.而非国企投资额为2358.5亿元,同比大幅增长39.4%.非国企投资额当中自有资金为787.5亿元,占其投资比重的33.4%,超过1500多亿的非国企投资是借银行的钱.
    据业内人士分析,出现这种现象的原因是,与更多生产板材的一些国有大型钢铁企业相比,主要生产长材的民营钢铁企业利润空间要相对大一些,这些企业的生产规模往往不大,而只有扩建生产线,才可能进一步降低成本,赚到更多的钱.
此外,与一些大型钢铁企业受困于国家原则上不核准新的钢铁项目相比,居于地方的小钢铁企业更容易私上新项目,由于钢铁生产也是地方税收的主要来源,地方政府对此也是’睁一只眼闭一只眼’.
    重新布局产业或成有效解决之道
    工信部原材料司钢铁处处长张德琛日前表示,国内钢铁布局调整进展缓慢是钢铁行业面临的主要问题之一,’比如环渤海地区产能已经过剩,大量钢材要从北方南运,所以我们制定的"十二五"钢铁规划的目标之一就是要对产能过剩地区的盲目扩张进行抑制,建成湛江、防城港钢铁精品基地,推进福建宁德钢铁基地建设,从根本上解决"北钢南运"的问题.’
    对于产业布局的问题,工信部原材料司钢铁处处长张德琛介绍,十二五期间,我国会优化产业布局:环渤海地区、长三角地区原则上不再建设新的钢铁基地.其中,环渤海地区产能50%要靠外运,而这些地方资源紧张、环境压力大、进口铁矿石运距又远,加大了运输紧张的程度.
    为了遏制产能过剩地区的盲目投资,我国会推进东南沿海钢铁基地的建设,张德琛表示,现在很多产能过剩地区的扩张产能都是冲着南方.东南沿海基地的建设如果在十二五时期能够搞好,整个钢铁布局就可以基本完成.
    综合来看,2012年,我国钢铁行业将继续面临产能过剩压力的事实已毋庸置疑,如果政府能加大调控力度,重新规划产业布局,或能将这种压力降低,让国内钢铁业重新回到健康发展的轨道.
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